Профсоюзы выступают за развитие интегрированной системы Инспекции труда

Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM), при поддержке Международной организации труда (МОТ), организовала с 17 по 18 сентября 2019 года семинар на тему: «Здоровье и безопасность труда (SSM): роль профсоюзов в укреплении Инспекции труда». В этом мероприятии приняли участие руководство CNSM, инспекторы труда профсоюзов, ответственные за работу в области SSM национально-отраслевых профсоюзных центров.

В качестве зарубежных гостей присутствовали Сергей Гловацкас, руководитель сектора стран Европы и Центральной Азии Бюро Международной организации труда по деятельности трудящихся, Харри Талига, эксперт МОТ в области SSM Эстонии, Эгилс Балдзенс, председатель Конфедерации свободных профсоюзов Латвии.

В течение двух дней участники обсуждали основные проблемы и недостатки в области SSM в Республике Молдова, лучшие практики для эффективного функционирования Инспекции труда, международные трудовые стандарты и надзорные инструменты, конвенции МОТ в области SSM, европейские модели медиации трудовых конфликтов. В то же время, это мероприятие стало хорошей возможностью для молдавских профсоюзных активистов обменяться опытом с экспертами МОТ по ситуации в странах Балтии.

Олег Будза, председатель CNSM, подтвердил позицию Конфедерации о необходимости разработки интегрированной системы Инспекции труда для улучшения ситуации в сфере SSM. «Введение в 2016 году государственного моратория на контроль на предприятиях и передача в 2017 году функций контроля SSM Государственной инспекции труда 10 другим органам контроля усугубили ситуацию. Данные исследования, опубликованного недавно фондом «Friedrich-Ebert-Stiftung», показывают, что количество несчастных случаев на производстве значительно возросло. Каждый раз мы просили власти уважать международные требования и стандарты, частью которых является Республика Молдова, но мы видим лишь неудачу в этой области. Этот семинар полезен для специалистов в области SSM нашей страны, и мы надеемся, что он даст новый импульс для повышения уровня защиты работников», — сказал лидер профсоюза.

В свою очередь, вице-председатель CNSM Михаил Хынку отметил, что, хотя Республика Молдова ратифицировала многие конвенции МОТ, ситуация в области SSM вызывает беспокойство. «Здоровье работников и их работа в условиях максимальной безопасности должны стать приоритетом для всех нас. Никакие денежные суммы или какие-либо вознаграждения не могут компенсировать потерю здоровья на работе, и очень важно реализовать политику по предотвращению несчастных случаев на рабочем месте», — подчеркнул вице-председатель CNSM.

Сергиус Гловацкас, руководитель сектора Бюро трудящихся Азии и Центральной Европы OIM-ACTRAV, рассказал о позиции организации, которую они представляют, относительно возможности и качества реформы государственного контроля в области SSM, начатой в Республике Молдова. В связи с этим официальный представитель МОТ призвал социальных партнеров Республики Молдова внести свой вклад в гармонизацию европейской законодательной и нормативной базы в области SSM с молдавским законодательством и готов оказать поддержку в области продвижения эффективных практик в этой фундаментальной области.

Эксперт МОТ из Эстонии Харри Талига отметил, что в тех странах, где существует неопределенность в отношении функционирования Инспекции труда, большинство несчастных случаев на производстве часто скрыты, а ситуация в области гигиены труда является нестабильной. «Из наших наблюдений мы выяснили, что ситуация в области SSM в Республике Молдова является проблематичной с точки зрения соблюдения международных норм и требований, которые зачастую не соблюдаются. Необходимо иметь полноправную структуру Инспекции труда с для проведения неожиданных проверок. В то же время, важно создать все необходимые условия, которые бы заинтересовали работодателей обеспечить соблюдение требований в области SSM », — подчеркнул Харри Талига.

В связи с этим, Эгилс Балдзенс, председатель Конфедерации свободных профсоюзов Латвии (LBAS), отметил, что наличие альтернативной структуры надзора в области SSM, такой как Инспекция труда профсоюзов, является важным достижением CNSM.

Участники семинара выработали несколько рекомендаций, необходимых для применения в рамках предприятий: наличие Комитета в области SSM; расширение возможностей профилактических служб; периодическое обучение сотрудников; предоставление средств защиты; организация информационных кампаний; включение вопросов SSM в коллективные конвенции, коллективные и индивидуальные трудовые договоры; выделение дополнительных финансовых средств для страхования работников; предоставление оздоровительных путевок пострадавшим лицам и т.д.

Данные, опубликованные Государственной инспекцией труда, показывают, что с начала текущего года по август текущего года на рабочем месте произошло 239 несчастных случаев, 33 из которых закончились смертельным исходом, а число жертв несчастных случаев составило 245 человек. Кроме того, официальные данные показывают, что число смертельных случаев на рабочем месте увеличивается в течение последних трех лет.

Департамент масс-медиа и международных отношений CNSM