Partenerii sociali s-au întrunit într-o nouă ședință a Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective

La 28 ianuarie 2022, a avut loc ședința planificată a Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective (CNCNC). Subiectele de dezbateri s-au axat pe examinarea Planului de activitate al CNCNC pentru semestrul I al anului 2022, racordarea cadrului normativ național în domeniul securității și sănătății în muncă la prevederile Convențiilor Organizației Internaționale a Muncii (OIM), inițierea procesului de ratificare a Convenției OIM nr. 190/2019 privind eliminarea violenței și a hărțuirii la locul de muncă, și alte subiecte de interes pentru partenerii sociali.

Dezbateri în contradictoriu a trezit chestiunea cu privire la racordarea cadrului normativ național (Legea privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător nr. 131/2012 și Legea privind Inspectoratul de Stat al Muncii nr. 140/2001) la prevederile Convențiilor Organizației Internaționale a Muncii nr. 81 privind inspecția muncii în industrie și comerț și nr. 129 privind inspecția muncii în agricultură, prin excluderea Inspectoratului de Stat al Muncii de sub incidența Legii privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător nr. 131/2012.

La acest subiect, reprezentanții Confederației Naționale a Sindicatelor din Moldova (CNSM) și ai Organizației Internaționale a Muncii au subliniat că actualul cadru în domeniul funcționării Inspecției de Stat al Muncii nu este racordat la recomandările OIM și standardele internaționale în domeniul securității în muncă, fapt ce lezează din drepturile salariaților și le pune în pericol viața și sănătatea la locul de muncă. CNSM, în repetate rînduri, a solicitat înlăturarea carențelor respective, fiind susținută de OIM. Pe de altă parte, reprezentanții Guvernului și ai Confederației Naționale a Patronatului din Republica Moldova susțin că aplicarea acestor demersuri vor duce la prejudicierea intereselor mediului de afaceri. Subiectul dat urmează a fi examinat suplimentar pentru a găsi o soluție acceptată de toți partenerii sociali.

De asemenea, reprezentanții CNSM au propus să fie examinată chestiunea cu privire la inițierea procesului de ratificare a Convenției OIM nr. 190/2019 privind eliminarea violenței și a hărțuirii la locul de muncă. Convenția OIM privind eliminarea violenței și a hărțuirii la locul de muncă a fost adoptată la Geneva în 2019. Noua normă internațională a muncii stabilește standarde globale minime pentru crearea unui climat general de toleranță zero față de violență și hărțuire, punând un accent deosebit pe necesitatea de combatere a violenței bazate pe gen. Însă, în cadrul dezbaterilor, unde au fost expuse diferite viziuni, nu s-a ajuns la un consens nici la subiectul dat, acesta urmînd a fi examinat pe parcursul acestui an.

Membrii CNCNC au trasat un plan ambițios pentru semestrul I al anului 2022. Planul de activitate al Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective prevede crearea mecanismelor extrajudiciare de soluționare a litigiilor individuale de muncă, modificarea și completarea cadrului legal referitor la minimul de existență, inițierea procesului de ratificare a mai multor Convenții ale Organizației Internaționale a Muncii, perfecționarea cadrului normativ național privind promovarea dialogului social, a negocierilor colective, a convențiilor colective și a contractelor colective de muncă între sindicate și patronate.

De asemenea, partenerii sociali și-au propus să examineze mersul implementării Legii nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar și propunerile de perfecționare a acestuia, mărimea cuantumului minim garantat al salariului în sectorul real, proiectul Convenției colective (nivel național) privind sporurile de compensare pentru munca în condiții nefavorabile, examinarea proiectului Legii privind Casa Socială a Constructorilor, inclusiv mai multe subiecte ce vizează activitatea mediului de afaceri din Republica Moldova.

În cadrul ședinței, partenerii sociali au fost informați despre eforturile guvernamentale de susținere a populației afectate de pandemie cum ar fi: acordarea șomajului tehnic instituit ca urmare a declarării stării de urgență; măsuri de susținere a angajatorilor și salariaților pe perioada Covid-19, acordarea indemnizațiilor salariaților cu copii în vârstă de până la 12 ani. Totodată, s-a discutat despre măsurile de asigurare continuă a livrărilor de gaze naturale și sporirea protecției sociale ale consumatorilor casnici în perioada rece a anului, prin compensarea diferenței urmate de majorarea tarifelor la gaze naturale/energie termică.

Conducerea Ministerului Muncii și Protecției Sociale a comunicat că în luna martie curent va demara campania națională de informare cu tematica ,,Combaterea salarizării la gri’’. În cadrul campaniei vor fi create și difuzate spoturi TV, vor fi realizate materiale informative, publicații în mass-media privind necesitatea combaterii fenomenului dat, reprezentanții sindicatelor și ai patronatului fiind invitați să se implice în procesul de mediatizare a campaniei pentru o mai bună sensibilizare a populației.

Amintim că după o pauză de aproape doi ani, la 22 decembrie 2021 a fost relansată activitatea Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective în componența actualizată, urmînd ca întrunirile partenerilor sociali să fie organizate periodic. Comisia naţională pentru consultări şi negocieri colective și comisiile instituite la nivel de ramură/teritorial reprezintă structuri tripartite autonome de interes public al parteneriatului social, care se întrunesc în scopul consultării și înaintării de propuneri vizavi de domeniul muncii şi problemele social-economice de interes naţional, de ramură şi teritorial, promovarea parteneriatului social la toate nivelurile, asigurarea participării societăţii civile la promovarea politicilor naţionale.

Departamentul mass-media și relații internaționale