Горячие споры на заседании Конфедерального комитета CNSM

Ситуация на рынке рабочей силы, положения Трудового кодекса, исполнение бюджета профсоюзов на 2012 г. и про­ект бюджета на 2013 г., а так­же подготовка Конфедерации к празднованию 1 мая в этом году – все эти вопросы обсуж­дались на заседании Конфе­дерального комитета CNSM, состоявшемся во вторник, 16 апреля.

Рынок рабочей силы – негативные тенденции

Одним из вопросов, вызвав­шим горячие споры среди участ­ников заседания, был о ситуации на рынке труда и предпринятых профсоюзами мерах по преодо­лению существующих проблем. В своем докладе по данному во­просу заместитель председателя CNSM Петру Кирияк подчеркнул, что в 2012 году по сравнению с предыдущим годом экономиче­ски активное население сократи­лось на 3,4%, то есть на 43 тыс. че­ловек, и составило один миллион 214,5 тыс. человек. «Сократилась численность населения, занятого в сельском хозяйстве (на 6,1%) и промышленности (на 1,5%), по­ложительная динамика зафик­сирована в строительстве (5%). По-прежнему острой остается проблема безработицы среди мо­лодежи», — подчеркнул замести­тель председателя CNSM.

По его утверждениям, острой проблемой по-прежнему остает­ся неформальная занятость. «С учетом явления выплаты зарпла­ты «в конвертах», число нефор­мально работающих граждан, по оценкам экспертов в соответству­ющей области, составляет свыше 650 тыс. человек. неформальной занятостью, выплатой зарплаты «в конвертах», недекларировани­ем реально полученных доходов только в 2012 году национально­му публичному бюджету нанесен ущерб в размере более 5,3 милли­арда леев, по данным Министер­ства труда, социальной защиты и семьи».

Ряд членов Конфедерального комитета выразил свою озабочен­ность тем, что теневая экономика становится преградой для раз­вития национальной экономики. «Люди уходят с предприятий в теневую экономику, потому что государство и закон их не защи-щают», — заявил председатель Фе­дерации профсоюзов транспор­тников и дорожников Борис Рож­невский. В свою очередь, предсе­датель CNSM Олег Будза в своем выступлении указал на то, что стратегия CNSM на 2013 год пред­усматривает среди прочего повы­шение минимальной зарплаты, улучшение ситуации по разделу возможностей формального тру­доустройства граждан, снижение налогового бремени для работни­ков с низкими доходами и т.д.

Проблемные предложения

Другим вопросом, вызвавшим неоднозначные реакции на состо­явшемся во вторник заседании, были предложенные Федераци­ей профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов «SINDICONS» изме­нения и дополнения в статьи 75 и 78 Трудового кодекса. Как отмеча­ется в информационной справке, соответствующие предложения предусматривают «право работ­ника отказаться от принудитель­ного труда, путем временного приостановления, по собственной инициативе, индивидуального трудового договора до создания работодателем безопасных усло­вий труда». В то же время, в соот­ветствии с предложенными изме­нениями, «работодатель не может нанимать на работу людей для за­мещения работников, чьи инди­видуальные трудовые договоры были временно приостановлены, в случае невыплаты или частичной выплаты не менее двух месяцев подряд зарплаты или других обя­зательных выплат». Присутство­вавший на заседании заместитель председателя «SINDICONS» Олег Мырляну сослался в этом смысле на опыт Румынии и отметил, что «соответствующие предложения задуманы как средство защиты, которое обеспечивает соблюде­ние одновременности исполнения обязательств, предусмотренных индивидуальными трудовыми договорами».

Однако предложенные поправ­ки не нашли поддержки среди членов Конфедерального комите­та. Большинство из них сочли их ущемляющими трудовые права работников. по их мнению, по­добное положение дел выгодно только работодателям. дело в том, что в нынешней редакции трудо­вой кодекс уже предусматрива-ет запрещение принудительного труда (статья 7), а приостановле­ние индивидуального трудового договора предполагает в том чис­ле «приостановление выплаты за­работной платы работодателем». Именно это заставило насторо­житься членов Конфедерального комитета.

Окончательное решение по данному вопросу пока не приня­то. председатель CNSM Олег Буд­за предложил создать рабочую группу, в состав которой войдут юристы нескольких профсоюзов, для изучения и анализа соответ­ствующих предложений.

Ион ГУЗУН

i.guzun@vocea.md

Фото: Генадий ЗЛАТИН