Исследование: Десятки тысяч молдавских работников теряют работу по мере развития пандемии

Очень скромные социально-экономические меры во время пандемии и недостаточная коммуникация со стороны властей подвергли работников риску увольнений и потери дохода, в результате чего большинству предприятий пришлось самостоятельно справляться с финансовыми потерями. Это один из выводов исследования «Кто оплачивает счета за пандемию. Социально-экономические последствия коронакризиса», выполненного Фондом «Friedrich Ebert Stiftung» в Молдове, в сотрудничестве с Syndex Romania и обнародованном во вторник, 2 февраля, во время публичной презентации.

Согласно исследованию, около 100 000 работников были вынуждены нести потери во время кризиса, либо они потеряли работу, либо уменьшилось количество часов и заработная плата. К ним добавляется от 30 до 40 тысяч самозанятых людей, которые прекратили работу во время чрезвычайного положения. Больше всего пострадали молодые люди, женщины и люди с низкими доходами.

Марчел Спэтарь, директор Syndex Romania, автор исследования, подчеркивает, что введенные молдавскими властями ограничения, необходимые для борьбы с пандемией, не сопровождались пакетом экономических мер, достаточных для защиты доходов населения, что снизило доверие к санитарным мерам, соблюдению ограничений и их эффективности соответственно.

Трудовые отношения в этот период характеризовались сокращением рабочего времени, отпусками за свой счет, технической безработицей, стационарными работами и увольнениями, отмечает автор. «Трудовое законодательство стало более гибким, что сделало работников еще более уязвимыми. Из-за экономического шока, нанесенного работникам и компаниям, Правительство едва компенсировало 3% за счет предложенных мер, хотя у него были ресурсы для предоставления стимулов, сопоставимых с теми, которые применялись другими государствами», — сказал эксперт.

Исследование показывает, что неравномерное воздействие пандемии и ограничений на секторы экономики обострило структурную проблему на рынке труда — неравенство в оплате труда. В условиях, когда минимальная заработная плата в реальном секторе не была повышена в 2020 году, а коллективные переговоры были заморожены или даже заблокированы Правительством, механизмы, которые должны поддерживать рост на основе пирамиды заработной платы, не работали. В результате заработная плата увеличилась больше для высокооплачиваемых работников и меньше для низкооплачиваемых.

В ходе презентации исследования, Олег Будза, председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM), сказал, что в период с начала пандемии зафиксирован самый скромный рост заработной платы за последние годы. «Усилия профсоюзов в этот период были направлены на обеспечение соблюдения прав и интересов работников, затронутых приостановкой деятельности, технической безработицей, увольнением и удаленной работой, а также на поддержку работников, работающих на передней линии борьбы с пандемией», — сказал он.

«Одновременно с  установлением чрезвычайного положения, CNSM разработала и распространила через СМИ ряд рекомендаций по регулированию трудовых отношений. Так, в связи с приостановкой учебного процесса, профсоюзы разработали конкретные рекомендации по мотивации сотрудников сферы образования, чтобы их уровень заработной платы сохранялся», — подчеркнул Будза.

В то же время, по предложению профсоюзов, был инициирован и принят Закон о предоставлении пособий потомкам медперсонала, погибших в результате осуществления врачебной деятельности по борьбе с Covid-19.

Хотя некоторые меры были приняты для поддержки предприятий, пострадавших от пандемии, в результате прекращения деятельности в этот период, эти меры не применялись к работникам. В этом контексте, профсоюзы вместе с работодателями обратились к Правительству с просьбой обеспечить из государственного бюджета выплату компенсации за техническую безработицу рабочих этих предприятий. «К сожалению, ответ Минфина на наш запрос был уклончивым, в нем перечислены уже принятые меры и указано, что они были приняты исходя из возможностей государственного бюджета», — отметил председатель CNSM.

В заключение, профсоюзный лидер подчеркнул необходимость принятия неотложных мер по снижению воздействия пандемического кризиса на население и работников. Среди них он перечислил усиление мер по социально-экономической защите работников, обеспечение справедливости в оплате труда, поддержку системы здравоохранения и персонала, участвующего в борьбе с Covid-19, стимулирование создания новых рабочих мест, в том числе для граждан, возвращающихся в страну в связи с пандемией, поддержание социального диалога на всех уровнях, недопущение ущемления прав и гарантий, предоставляемых работникам, и внесения изменений в Трудовой кодекс в ущерб работникам.

Результаты исследования могут быть доступны в румынской версии сайта.

Департамент масс-медиа и международных отношений