Члены Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам (CNCNC) рассмотрели в понедельник, 30 ноября, на заседании, проведенном в онлайн-формате, проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (налоговая и таможенная политика на 2021 год), проект закона о государственном бюджете на 2021 год, проект закона о бюджете государственного социального страхования на 2021 год и законопроект о фондах обязательного медицинского страхования на следующий год.
Согласно прогнозу макроэкономических показателей на 2021 г., валовой внутренний продукт составит 221,4 млрд.леев, номинально увеличившись на 4,7% по сравнению с 2020 г. Среднемесячная номинальная заработная плата составит 8 716 леев, номинальное увеличение на 10,3% к 2020 г. Фонд оплаты труда прогнозируется в размере 62,8 млрд. леев в 2021 г. Согласно общим показателям BPN на 2021 г. запланированы доходы в размере 66 914,2 тыс. леев и расходы в размере 81 305,2 тыс.леев. На 2021 год в госбюджете предусмотрены трансферты в другие бюджеты (BASS, FAOAM, местные бюджеты) в размере 29 438,4 тыс.леев.
Во время встречи, социальные партнеры обсудили четыре проекта и выдвинули ряд предложений. Участники проанализировали основные меры таможенной и налоговой политики на ближайший год. Также была проведена подробная презентация проекта закона о государственном бюджете, бюджете государственного социального страхования и фонде обязательного медицинского страхования на 2021 год.
Так, со ссылкой на проект закона о бюджете государственного социального страхования на 2021 год, в контексте предложения об увеличении обязательного государственного социального страхования в фиксированной годовой сумме (фиксированный годовой взнос), представители Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM) подтвердили необходимость внесения изменений в законодательство в области государственного социального страхования, чтобы предоставить право лицам, уплачивающим этот взнос, пользоваться всеми пособиями по социальному страхованию. В то же время профсоюзы считают необходимым изменить механизм индексации пенсий, установив гарантированный минимальный потолок коэффициента индексации, чтобы обеспечить повышение пенсий не менее чем на 5% от пенсий 1 апреля и не менее 5% с 1 октября. CNSM требует установления минимального размера пенсии на уровне прожиточного минимума для пенсионеров по старости.
В целях обеспечения равного и справедливого отношения к получателям пособий, предоставляемых семьям на детей, CNSM предлагает предоставлять из государственного бюджета ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 2 лет не только для незастрахованных, но и для застрахованных лиц. Таким образом, застрахованные лица одновременно получают пособие из государственного бюджета и пособие на воспитание ребенка в возрасте до 2,2 / 3 лет, выплачиваемое из бюджета государственного социального страхования.
В целях обеспечения адекватного уровня социально-экономической защиты населения и экономической среды, способствующей ведению бизнеса, Конфедерация считает необходимым выделить в государственный бюджет на 2021 год финансовые ресурсы для покрытия нескольких категорий расходов. Профсоюзные деятели выступают за продление срока действия Закона 69/2020 о введении мер во время чрезвычайного положения в области общественного здравоохранения и внесения поправок в некоторые нормативные акты. Другие рекомендации изложены в заключении ниже.
Что касается законопроекта о фондах обязательного медицинского страхования на 2021 год, CNSM предлагает увеличить трансферты из государственного бюджета на страхование безработных, предусмотренные ст. 4, п. (4) Закона об обязательном медицинском страховании № 1585/1998, в отношении которого у правительства есть качество страхования, основанное на количестве лиц и взносах обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме 4056 лей. В связи с этим и аргументацией, изложенной в заключении ниже, CNSM считает необходимым внести поправки в ст. 9 Закона № 1593/2002 о размере, порядке и условиях уплаты взносов по обязательному медицинскому страхованию.
В то же время, в проекте Постановления Правительства об утверждении законопроекта о внесении изменений в некоторые нормативные акты (налоговая и таможенная политика на 2021 год) CNSM внесло ряд предложений, направленных на внесение изменений и дополнений в некоторые нормативные акты, касающиеся Налогового кодекса № 1163/1997 и несколько законов.
С заключениями Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы по проекту государственного бюджета на 2021 год можно ознакомиться ниже:
В то же время, после заседания Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам 30 ноября с.г., CNSM разработала дополнительные предложения к проекту Постановления Правительства об утверждении законопроекта о внесении изменений в некоторые нормативные акты (налоговая и таможенная политика на 2021 год), которые были направлены Министерство финансов Республики Молдова. С этими предложениями можно ознакомиться в румынской версии сайта.
Уточняем, что четыре проекта, рассмотренные членами CNCNC, были одобрены в ходе заседания Кабинета Министров, которое прошло в понедельник, 30 ноября. Впоследствии документы будут переданы в Парламент на утверждение.
Департамент масс-медиа и международных отношений