Несмотря на значительный прогресс в Республике Молдова, в работе национальной системы охраны труда (SSM) и органов инспекции труда остается множество проблем. Таков один из выводов отчета, подготовленного Валентином Мокану, консультантом Международной организации труда, который провел подробный анализ нормативных актов, регулирующих организацию и функционирование системы охраны труда в Республике Молдова.
С начала текущего года, проанализирована роль Министерство труда и социальной защиты и Минздрава, а также их ответственность по разработке политики и стратегии в области охраны труда. В то же время, проведены консультации с социальными партнерами для оценки функционирования учреждений, ответственных за деятельность по мониторингу и контролю. Состоялась серия прямых дебатов, организованных в режиме онлайн, с участием представителей основных учреждений, ответственных за охрану труда, и социальных партнеров.
В отчете подчеркивается ряд недостатков в системе охраны труда: разрывы между национальным законодательством в области охраны труда и системами гигиены труда и применяемыми международными стандартами в этой области; отсутствие политики сбалансированного использования профилактических мер и действий по обеспечению соблюдения правовых норм; нехватка финансовых, человеческих и технических ресурсов; низкая способность на уровне предприятий проводить мероприятия по оценке рисков, а также разрабатывать и внедрять необходимые меры по улучшению условий труда.
В отчете также содержатся рекомендации, которые могут способствовать совершенствованию системы охраны труда в Республике Молдова, такие как: развитие институционального потенциала Государственной инспекции труда для оптимизации деятельности по мониторингу и контролю; совершенствование нормативно-правовой базы процедур оценки рисков на уровне предприятия; усиление контрольно-мониторинговой деятельности по оценке рисков, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий охраны труда.
При этом, рекомендуется разработать специальные стратегии реализации мероприятий по улучшению профессионального здоровья для отдельных отраслей экономики или категорий работников, выделение необходимых ресурсов для повышения потенциала всех учреждений, участвующих во внедрении системы управления охраной труда, совершенствования механизма сбора данных и статистики, развитие механизма сотрудничества и поддержки работодателей и работников и их представителей в рамках институционализированного социального диалога.
По данным Государственной инспекции труда, в течение 2021 года зарегистрировано 617 несчастных случаев с работниками на производстве, в результате которых пострадали 654 человека, из них 77 со смертельным исходом. За отчетный период установлено и зафиксировано 17957 нарушений и отступлений от положений законодательных и нормативных актов, из них 10434 в сфере трудовых отношений и 7523 — в сфере охраны труда.
Источник фото: www.safetybydesigninc.com
Департамент масс-медиа и международных отношений
Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/sindicatemd