В четверг, 20 июля, состоялось заседание Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам (CNCNC) во главе с вице-премьер-министром Октавианом Калмык.
Стороны обсудили много важных аспектов, один из которых затронул меры, принятые Правительством Республики Молдова по рекомендации трехстороннего комитета экспертов МОТ в целях адаптации национального законодательства к Конвенции Международной организации труда № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле.
Согласно информации, представленной Министерством экономики, главная цель реформы, инициированной Правительством в области государственного контроля предпринимательской деятельности, заключалась в упрощении процедуры контроля, в переходе к контролю, основанному на рисках, а также в исключении дублирования и совмещения полномочий несколькими органами контроля.
Таким образом, в случае осуществления государственного контроля в трудовой сфере, трудовые отношения в дальнейшем будут находиться под наблюдением Государственной инспекции труда, а охрана труда (безопасность на рабочем месте) будет распределена среди различных органов контроля (10 агентов). Центральным административным органом, ответственным за политику в области системы инспекции труда, остается Министерство труда, социальной защиты и семьи.
Представленная информация нашла отклик у социальных партнеров.
По словам Серджиу Саинчук, вице-председателя Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM), профсоюзы не против реформы органов контроля. Но, как отметил профсоюзный лидер, прочие контролирующие учреждения обязаны проверять процесс производства или качество, в то время как Государственная инспекция труда ставит основной акцент на охрану труда персонала предприятия. «Нас беспокоит тот факт, что работники могут пострадать. Не нужно ликвидировать одну функционирующую структуру, чтобы создать другую, которая неизвестно если будет эффективной», заявил г-н Саинчук.
Виктор Талмач, председатель Федерации профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов Республики Молдова «SINDICONS», выразил некоторое недоверие по поводу того, что реформа принесет пользу государству, трудящимся и работодателям. «У вас нет достаточных оснований так полагать. Это неясная реформа, не дающая никаких гарантий. Государственная инспекция труда является единственным органом, который может помочь работодателю, оказавшемуся в затруднительной ситуации, продолжить работу в прежнем режиме», сообщил г-н Талмач.
«Непонятно, почему полномочия Государственной инспекции труда разделены и переданы другим органам контроля. Значит, станет гораздо больше проверок. Экономические агенты пострадают из-за количества проверок, которые существенно снизят их качество. Тогда какова цель этой реформы?», выразил недоумение Леонид Череску, председатель Национальной конфедерации патроната Молдовы (CNPM).
Родика Попеску, конфедеральный секретарь CNSM, с уверенностью заявила о том, что позиция профсоюзов и патронатов полностью совпадает в вопросе соблюдения и сохранения целостности вышеупомянутого учреждения, что является крайне важным. «Почему государство приняло решение разделить полномочия Государственной инспекции труда, а не укрепить ее институциональный потенциал?», спросила г-жа Попеску.
Вице-премьер-министр Октавиан Калмык призвал продолжить обсуждение в рамках других платформ во избежание возникновения каких-либо разногласий по данной проблеме.
Другой пункт повестки заседания коснулся проекта Коллективного соглашения (национальный уровень) по изменению и дополнению Коллективного соглашения (национальный уровень) №2 от 09.07.2004г. «Рабочее время и время отдыха». В документ были внесены некоторые поправки, предложенные CNSM. Таким образом, был дополнен «Перечень занятий, для которых разрешается 12-часовая продолжительность ежедневной работы с последующим отдыхом продолжительностью не менее 24 часов».
Члены CNCNC выслушали информацию о положении работников ГП «Железная дорога Молдовы».
По словам Иона Запорожан, председателя Федерации профсоюза железнодорожников Республики Молдова, задолженности по заработной плате на сегодняшний день составляют 143 миллиона лей без социальных выплат. Эти задолженности ежемесячно увеличиваются на 10 миллионов лей. Сотрудники предприятия едва получили зарплату за февраль, а часть из них – лишь за сентябрь 2016 года.
«Настало время, чтобы нынешнюю администрацию предприятия, неспособную урегулировать ситуацию, сменило компетентное руководство, которое проведет необходимые реформы. Для обеспечения дальнейшего функционирования Железной дороги Молдовы нужна помощь со стороны государства на срочный период (зарплаты, запчасти и топливо)», сказал г-н Запорожан.
Октавиан Калмык признал всю сложность ситуации и заверил, что на следующее заседание будут приглашены ответственные лица, в том числе руководство предприятия, которое должно будет не только выступить с докладом, но и предложить конкретные решения на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу. «Мы окажем максимальную поддержку, если администрация и учреждение, курирующее деятельность предприятия, докажут нам, что эта область может быть прибыльной. В противном случае инвестирование средств в оборудование и модернизацию инфраструктуры станет невозможным», заключил вице-премьер-министр.
Также, в рамках заседания социальные партнеры рассмотрели и поддержали бюджетный прогноз на среднесрочный период 2018-2020 гг. и утвердили План деятельности CNCNC на второе полугодие 2017 года.
Департамент масс-медиа и международных отношений