Социальные партнеры выступают за эффективный социальный диалог

В среду, 26 октября, социальные партнеры – Правительство, профсоюзы и патронаты – встретились на международной конференции под названием «В стремлении к эффективному социальному диалогу в Республике Молдова» для обсуждения ситуации в сфере социального диалога и европейской практики в данном вопросе.

В работе конференции приняли участие председатель Парламента Андриан Канду, глава Делегации ЕС в Молдове Пиркка Тапиола, постоянный представитель Международной организации труда (МОТ) в Молдове Алла Липчиу, представители Правительства, представитель Фонда «Friedrich-Ebert-Stiftung» в Румынии и Республике Молдова Стефан Мойзер, руководство Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM) и Национальной конфедерации патроната Молдовы (CNPM), председатели национально-отраслевых профсоюзных центров и зарубежные эксперты.

Присутствующие обсудили ряд аспектов, касающихся ведения социального диалога, результаты, достигнутые Молдовой в этом направлении, модели диалога, внедренные в различных европейских странах, а также способы укрепления социального диалога для предоставления эффективной базы по решению социально-экономических проблем в обществе.

«Патронаты, профсоюзы и Правительство должны быть надежными партнерами, поскольку общими усилиями создают систему, для качественного функционирования которой нужны компромиссы со стороны всех участников диалога. В такой формуле Правительству отведена роль арбитра, но при необходимости мы все объединяемся для продвижения важных проектов», заявил председатель Парламента Андриан Канду.

Андриан Канду отметил, что партнерство предполагает взаимное уважение и умение договариваться, а не публичная конфронтация, исключающая возможность компромисса. Председатель Парламента объявил, что в настоящее время ведется работа над предложенной профсоюзами законодательной инициативой, на основании которой работникам будут выдаваться талоны на питание.

Глава Делегации ЕС в Молдове Пиркка Тапиола подчеркнул, что развитие социального диалога является ключевым элементом в успешном будущем Молдовы.

«Радует, что руководство страны проявляет реальный интерес в данном вопросе. Тем не менее, социальный диалог недостаточно популярен среди широких слоев населения и общество не знает о его преимуществах. Проводимые нами анализы свидетельствуют о том, что во многих странах, пребывающих в состоянии перехода, социальный диалог не действует на полную мощь, а преобладает популизм. Эффективное функционирование социального диалога должно стать приоритетным для органов власти и социальных партнеров Молдовы», сообщил Пиркка Тапиола.

По мнению Стефана Мойзера, представителя Фонда «Friedrich-Ebert-Stiftung» в Румынии и Республике Молдова, социально-экономический спад, наблюдаемый в Молдове, может быть смягчен посредством вовлечения социальных партнеров и гражданского общества в конструктивный социальный диалог.

Петру Кирияк, вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы, говорил о роли социального диалога, о мерах, принимаемых профсоюзами, и о возможностях укрепления социального диалога.

«Эффективность социального диалога в значительной степени зависит от действий социальных партнеров. В территориальных подразделениях, на отраслевом уровне, патронатных структур практически не существует, что весьма отягощает процесс принятия важных решений, затрагивающих интересы трудящихся. Сложности присутствуют и в работе Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам», заявил Петру Кирияк.

Серджиу Саинчук, вице-председатель CNSM, в свою очередь, отметил, что социальный диалог должен развиваться не только на трехстороннем уровне, но и на двустороннем, отраслевом уровне.

«Зарубежные эксперты пришли к выводу о том, насколько важно, чтобы социальный диалог был конструктивным. Только таким путем могут решаться наиболее острые проблемы общества, а для этого нужны сильные и надежные партнеры. Впереди нас ждет большая работа по корректированию национального законодательства в соответствии с требованиями Евросоюза, по улучшению ситуации в сфере охраны здоровья и безопасности труда и по обеспечению граждан достойными условиями труда», проинформировал г-н Саинчук.

Леонид Череску, председатель Национальной конфедерации патроната Молдовы, подчеркнул, что объединения работодателей не вполне довольны результатами социального диалога, но всё же отметил роль этого процесса в обществе.

«Несмотря на некоторые недостатки в функционировании социального диалога, следует признать, что были достигнуты и определенные успехи. Для укрепления социального диалога необходимо продуктивное общение между всеми социальными партнерами», сообщил г-н Череску.

В данном контексте, Октавиан Калмык, вице-премьер-министр и министр экономики, заявил, что поощряет и поддерживает развитие двустороннего социального диалога.

Говоря о качестве социального диалога, Алла Липчиу, постоянный представитель МОТ, сообщила, что в Республике Молдова по-прежнему ограничивается право граждан на свободу ассоциаций.

«Многочисленные дискуссии о роли и необходимости Государственной инспекции труда, отсутствие стратегий общения с населением и механизмов для мирного решения трудовых споров, видимость и актуальность социальных партнеров – это лишь часть препятствий, стоящих на пути развития социального диалога», сказала г-жа Липчиу.

Костас Пападакис, главный специалист МОТ, Женева, подчеркнул, что приоритетными составляющими в повышении эффективности социального диалога являются укрепление потенциала участников диалога, снижение степени вмешательства государства в процесс ведения социального диалога, взятие обязательств на самом высоком уровне, регулярное проведение встреч между социальными партнерами, мониторинг результатов этих встреч, культивирование взаимного уважения между партнерами и развитие консенсуса в отношениях.

В завершении конференции стороны договорились о принятии необходимых мер по реализации некоторых совместных действий, связанных с ростом потенциала социальных партнеров и усилением институционных механизмов социального диалога, а также о продолжении в 2017 году дискуссий о результатах, которые будут достигнуты в ходе мероприятия.

Международная конференция «В стремлении к эффективному социальному диалогу в Республике Молдова» была организована Фондом «Friedrich-Ebert-Stiftung» и МОТ при поддержке CNSM и CNPM.

Департамент масс-медиа и международных отношений