Профсоюзы бьют тревогу: ликвидация некоторых контролирующих учреждений поставит под угрозу жизнь и здоровье трудящихся

Профсоюзы не согласны с реформированием контролирующих учреждений в стране путем существенного сокращения их количества. В соответствии с изменениями в Законе №131 о государственном контроле предпринимательской деятельности, принятыми на последнем заседании Правительства, из 33 существующих на данный момент контролирующих органов останется лишь 11 и 5 независимых регулирующих учреждений. Под действие данных поправок попадает и Государственная инспекция труда.

В четверг, 16 июня, состоялось заседание Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам (CNCNC), в ходе которого Олег Будза, председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM), выразил обеспокоенность тем, что в случае ликвидации Государственной инспекции труда обеспечение контроля за соблюдением норм по охране здоровья и безопасности труда на предприятиях будет нарушено. «Мы задаем себе вопрос – как мы сможем предотвратить тяжкие и смертельные несчастные случаи, если будет расформирована эта контролирующая структура? Здоровье человека должно быть приоритетным для всех, а мы, как представители трудящихся, не можем подвергнуть риску их жизнь и здоровье», подчеркнул г-н Будза.

Профсоюзный лидер отметил, что создание Государственной инспекции труда было обусловлено присоединением Республики Молдова к Международной организации труда (МОТ), трехсторонней структуры ООН. Как следствие, была ратифицирована Конвенция №81 об инспекции труда в промышленности и торговле. «После ее ратификации Республика Молдова, как страна-участник МОТ, взяла на себя обязательство создать с помощью национального законодательства систему инспекции труда. В результате был принят Закон о Государственной инспекции труда. Таким образом, все вышеуказанные изменения противоречат международным нормам», добавил г-н Будза.

В своей ответной речи вице-премьер-министр Октавиан Калмык, министр экономики и председатель Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, заявил о том, что эта проблема будет обсуждаться отдельно в рамках следующего заседания трехсторонней комиссии.

Один из вопросов повестки дня, который рассмотрели члены CNCNC на прошедшем заседании, касался порядка применения законодательных актов об охране здоровья и безопасности труда и предотвращения несчастных случаев на производстве на 2014-2016 годы.

Согласно информации, полученной от Государственной инспекции труда, в результате нарушений техники безопасности ежегодно регистрируется более 400 несчастных случаев на производстве.

«Чаще всего нарушения происходят из-за отсутствия на предприятиях мер по защите и профилактике; из-за допуска к работе лиц без профессиональной подготовки и тех, кто не прошел обучение в области охраны здоровья и безопасности труда; из-за осуществления трудовой деятельности в условиях повышенного риска без применения мер по защите и профилактике; из-за использования устаревшей и опасной техники, а также из-за отсутствия аттестации на рабочем месте, оценки условий труда и профессиональных рисков», подчеркнул Думитру Стэвилэ, директор Государственной инспекции труда.

Высказывая свое мнение по данному вопросу, председатель CNSM сообщил о том, что оценка рисков на рабочем месте и выделение для этого необходимых средств должны стать обязательными для всех работодателей. «Лишь 19% предприятий произвели оценку рисков», отметил г-н Будза.

Вместе с тем, профсоюзы заявляют о необходимости ускорения процесса ратификации и внедрения Конвенции МОТ № 161 о службах гигиены труда; утверждения Санитарного регламента о надзоре за здоровьем лиц, подверженных воздействию факторов профессионального риска, и Санитарного регламента об исследовании и учете профессиональных заболеваний, исходя из стандартов и директив ЕС; разработки методологических норм расчета взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; изменения Закона об охране здоровья и безопасности труда № 186 с установлением обязательства для работодателя о создании, организации и финансировании деятельности Комитетов по охране здоровья и безопасности труда, а также ускорения изменения и дополнения Положения о порядке расследования несчастных случаев на производстве в соответствии с требованиями и стандартами ЕС.

В рамках вышеупомянутого заседания социальные партнеры рассмотрели и другие вопросы, касающиеся хода соблюдения коллективных соглашений (на национальном уровне), хода разработки стандартов занятости и деятельности Секторальных комитетов.

Департамент масс-медиа и международных отношений