В четверг, 23 февраля, состоялось первое в этом году заседание Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам (CNCNC).
Социальные партнеры обсудили, в каком положении находится социальный диалог в стране, а профсоюзы представили ряд предложений по внесению изменений и дополнений в законодательную базу в данной области.
Серджиу Саинчук, вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM), отметил низкую продуктивность социального партнерства, проявляющуюся в неэффективных навыках социальных партнеров при согласовании и заключении коллективных соглашений и трудовых договоров. По данным CNSM, до настоящего времени на национальном уровне были подписаны 15 коллективных соглашений, на отраслевом уровне – 19 коллективных оглашений в 25 профсоюзных центрах, а в территориальных подразделениях – 21 коллективных соглашений и 4588 коллективных трудовых договоров, распространяющихся на примерно 7000 первичных профсоюзных организаций.
«Подобное положение дел обусловлено нехваткой патронатных структур на территориальном и отраслевом уровнях, слабо развитой законодательной базой в сфере двустороннего партнерства, отсутствием заинтересованности социальных партнеров в ведении переговоров и формализмом коллективных трудовых договоров. Другие аспекты касаются механизма постоянного мониторинга и контроля за соблюдением коллективных трудовых договоров и соглашений, а также крайне высокого коэффициента нелегальных работников», заявил г-н Саинчук.
Профсоюзы считают необходимым внести изменения и дополнения в законодательную базу в области социального диалога ввиду исключения положения, прямо предусматривающего рекомендательный характер решений Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, и введения нового пункта, в соответствии с которым постановления CNCNC являлись бы обязательными для сторон, принявших их по обоюдному согласию. Другое предложение затронуло введение положений, позволяющих создание комиссий по консультациям и коллективным переговорам на отраслевом и территориальном уровнях в двустороннем формате. Информационная записка о положении социального диалога и предложения профсоюзов по внесению изменений и дополнений в законодательную базу в данной области включает вышеуказанные идеи.
Кроме того, члены CNCNC высказались относительно принятия мер и реализации действий по борьбе с нелегальным трудом и выплатой зарплат «в конвертах».
В этой связи профсоюзы предлагают разработать и принять Национальную стратегию по борьбе с нелегальным трудом и выплатой зарплат «в конвертах», в которой были бы указаны конкретные меры.
«Ситуация может улучшиться только путем объединения и укрепления сил социальных партнеров и улучшения нормативной базы по борьбе с данным феноменом», сообщил Петру Кирияк, вице-председатель CNSM.
В ходе обсуждения была представлена матрица с причинами, решениями и последствиями. Документ был разработан на первом заседании рабочей группы, сформированной в рамках Экономического совета при премьер-министре, и направлен на поиск решений по борьбе с выплатой зарплат «в конвертах» и неформальной занятостью.
Следует подчеркнуть, что профсоюзы потребовали в письме, адресованном Правительству и Экономическому совету при премьер-министре, включения в вышеупомянутую рабочую группу представителей Конфедерации.
В ходе заседания CNCNC был рассмотрен законопроект о Секторальных комитетах по профессиональной подготовке.
Информационная записка о законопроекте о Секторальных комитетах по профессиональной подготовке
CNSM находилась в числе первых, кто направил предложение по разработке подобного законодательного акта, ориентированного на обеспечение надежного функционирования Секторальных комитетов по профессиональной подготовке в качестве трехсторонних структур, имеющих ряд полномочий по повышению эффективности деятельности рынка труда.
Департамент масс-медиа и международных отношений